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• 值得內地研究和借鑒！香港是這樣進行垃圾分類的

      1997年7月1日——2017年7月1日，香港回歸20年來，經濟保持快速發(fā)展勢頭，社會保障制度日益完善和成熟。

同樣，香港的城市衛(wèi)生也是楷模。

常聽人抱怨，我們內地做不好垃圾分類，是因為很多城市人口眾多，垃圾分類的處理很難落實。

但我們的這位鄰居——香港，其人口稠密和土地緊缺的矛盾還甚于內地，在垃圾分類回收方面卻遠遠領先。雖然存在制度安排、財政收入、人口構成及人文精神等方面差異，但香港在垃圾分類處理的很多方面都值得我們研究和借鑒。

香港垃圾分類處理情況

香港根據實際情況制定了全面的中長期垃圾分類處理發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃強調了因地制宜，強調中長期時效的垃圾分類處理控制目標，強調采用逐步逼近法規(guī)劃實現垃圾分類處理控制目標的措施，尤其是處理設施建設。

在規(guī)劃引領下，香港推動了家居廢物源頭分類計劃和工商業(yè)廢物源頭分類計劃，建成了占地300畝再生資源回收利用環(huán)保園和3座總庫容13500萬立方米的新界堆填區(qū)，目前香港環(huán)境局正在按法定程序推進人工島焚燒處理設施建設。

香港垃圾處理形成了以規(guī)劃為先導，以計劃為引領，以源頭分類為抓手的回收利用和填埋處置并重的垃圾分類處理體系。此外，香港還很注重不斷提高垃圾處理設施建設與營運水平，注重作業(yè)規(guī)范和管理。

▲香港街頭設置的資源回收箱

香港環(huán)保園承擔環(huán)保教育、垃圾回收利用模式探索和電子垃圾、餐廚垃圾等回收處理的任務，向企業(yè)提供優(yōu)惠租金的土地和公用基礎設施，目前已有17家廢舊商品分選、再制造、拆解企業(yè)及廢食油處理企業(yè)進駐。

值得一提的是，環(huán)保園扶持了2家慈善團體組織的社會企業(yè)，從事電子垃圾的回收、再造、贈送給困難家庭和義賣等業(yè)務，這兩家社會企業(yè)由香港環(huán)?；鹜顿Y建設。香港環(huán)?；鹩烧①Y10億港元，投資戰(zhàn)略研究、資源化處理工藝技術研究、社區(qū)回收中心建設和環(huán)保設施建設。

家居廢物源頭分類計劃

香港從2005年1月起推行“家居廢物源頭分類計劃”，配合“計劃”的推行，香港環(huán)保署編寫了《住宅樓宇廢物分類源頭指引手冊》，2005年12月，香港特區(qū)政府又發(fā)布了《都市固體廢物管理政策大綱》，要求建立垃圾收集與分隔系統(tǒng)，并解決回收物料的銷路，以杜絕“分類收集、混合處置”現象。

香港特區(qū)政府在此前的三色分類回收桶系統(tǒng)和干濕廢物分類試驗的基礎上發(fā)展出更加細致、更倡導因地制宜的垃圾分類與回收方法。家居廢物源頭分類計劃推行至今，已有超過1700個屋苑、住宅樓宇及700多條鄉(xiāng)郊村落參加，涵蓋全港8成以上人口，家居資源回收率從2005年的16%提高到2011年的40%。

“計劃”推行了多種便民的回收設施，包括收集桶、掛墻架、多袋式收集袋（塑料袋、尼龍袋、帆布袋等）、盒子（金屬盒、塑料盒、紙盒等）及其他廢物分類回收桶（例如小型或可層疊式）。金屬和塑料的回收主要采用三色分類回收桶和彩色膠帶地面分區(qū)收集，廢紙的回收可采用三色分類回收桶或者掛墻架。

小區(qū)和樓宇可根據實際情況選擇選擇回收設施或多種回收設施的組合，安放在合適的位置?？臻g充裕的樓宇可采取“隨時放置，隨時收集”的方式，在各樓層的垃圾房或其他指定收集處設置分類回收設施，居民可隨時分類放置，清潔公司可隨時收集。

空間狹促的樓宇或樓層當只能設置一個垃圾收集桶時，采用“分時放置，分時收集”的方法，即每周按指定日子，分別收集不同種類的回收物品。例如周一收集廢紙，周三收集塑料，周五收集金屬；或者在每天的不同時段放置不同種類的回收物品于桶內，例如早上7點到11點收集廢紙，下午1點到5點收集塑料，傍晚5點到晚上9點收集金屬，做到“一桶多用，分類收運?！?/span>

香港特區(qū)垃圾分類回收的最大特點是特區(qū)政府將物業(yè)管理公司作為主要合作伙伴，讓物業(yè)管理公司在政府與居民之間起到橋梁作用。

物業(yè)管理公司的職責是：（1）確保住戶愿意及能夠先在住宅內將回收物品妥善分類，然后再放到收集點；（2）規(guī)劃購買和放置垃圾分類設施，根據實際環(huán)境及樓宇特點，在每層樓“度身訂造”最適合的廢物分類和回收模式；（3）盡可能記錄回收物品及垃圾收集數量，以便比較實行“計劃”后的成效；（4）定期收集廢紙、塑料及金屬。

其他回收物品，例如舊衣服、電腦、電器電子用品、充電池等，可每隔一段時間收集一次。此外，回收的物料可直接賣給回收商，所得額外收益由管理公司或清潔承辦商回饋居民。

工商業(yè)廢物源頭分類計劃

香港在2007年時推出“工商業(yè)廢物源頭分類計劃”，鼓勵物業(yè)管理公司發(fā)揮帶頭作用，在工商業(yè)樓宇內建立及推行合適的廢物回收機制，讓業(yè)戶和租戶可于工作場所內能輕松地參與廢物分類回收。為鼓勵工商業(yè)樓宇提高資源回收量，香港環(huán)保署舉辦了工商業(yè)廢物源頭分類獎勵計劃以表揚表現突出的成員。工商業(yè)廢物源頭分類計劃推行至今，已超過700幢工商業(yè)樓宇參加計劃。

作為國際大都會，香港在垃圾分類回收這件“小事”上的細致令人感慨。我們也要多多學習香港這種更注重實效性的科學規(guī)劃，注重先易后難、循序漸進和難點突破；同時行動方案應具備多層次、多管齊下和多部門協(xié)同，確保垃圾分類的目標得以實現。

（來源：綜合網絡）