市級審批

根據(jù)國務院第412號令（2004年）——《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》規(guī)定，由所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責“從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批”審批。

權限下放到區(qū)縣

北京市市政市容管理委員會關于下放生活垃圾相關行政許可事項工作要求的通知（京政容發(fā)〔2013〕87號），2013年已將審批權限由市級下放至區(qū)縣市政市容委。

此后，在全國范圍內，“從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批”權限陸續(xù)下放到區(qū)縣。

后置審批、先照后證

2013年，新一屆政府出臺《國務院機構改革和職能轉變方案》，把減少行政審批作為轉變職能突破口，陸續(xù)多批次公布《關于取消一批行政許可事項的決定》。

2014年11月出臺的國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定（國發(fā)〔2014〕50號），“對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批”進入“國務院決定調整或明確為后置審批的工商登記前置審批事項目錄”。

備注：所謂的后置審批是指先注冊公司，領取營業(yè)執(zhí)照，然后在到有關部門完成審批工作。它代表了前置審批制度改革的方向。

2015年11月，國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見（國發(fā)〔2015〕62號），“對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批”入選法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責的“先照后證”改革相關審批項目。

取消資本門檻

今年4月份出臺的《廣州市城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置服務行政許可實施辦法》（穗城管規(guī)字〔2018〕2號），取消資本門檻，對企業(yè)不再設置資本限制，鼓勵小微創(chuàng)企業(yè)參與經(jīng)營性垃圾處理。

取消行政許可

根據(jù)蘇州市人民政府關于取消下放行政審批項目和承接國務院省政府下放行政審批項目的通知（蘇府[2015]144號），蘇州市已于2015年取消“對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批”的行政許可。通過此舉鼓勵中小企業(yè)參與市場競爭，讓擁有創(chuàng)新、先進技術的企業(yè)和社會組織有機會參與垃圾處理。

細化行政許可

上海市將城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務細化分類為六類：

1.對從事陸域生活垃圾清掃服務的許可
2.對從事陸域日常生活垃圾收集服務的許可
3.對從事日常生活垃圾陸路運輸及餐廚垃圾收集運輸服務的許可
4.對從事生活垃圾水路運輸服務的許可
5.對從事水域生活垃圾清掃、收集服務的許可
6.對從事生活垃圾中轉處置服務的審核

廣州市將城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務細化分類為五類：

1.從事陸域范圍城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集服務；
2.從事陸域范圍城市生活垃圾（不含糞便）經(jīng)營性運輸服務；
3.從事糞便經(jīng)營性收集、運輸服務；
4.從事水域范圍城市生活垃圾經(jīng)營性清撈、收集、運輸服務；
5.從事生活垃圾經(jīng)營性處置服務。