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國家能源局綜合司關(guān)于做好城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作有關(guān)要求的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委（能源局），國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，國家可再生能源信息管理中心，有關(guān)企業(yè)和單位：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（中發(fā)﹝2018﹞17號(hào)）提出的大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電要求，現(xiàn)就建立生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系、促進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電可持續(xù)健康發(fā)展有關(guān)要求通知如下。

一、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)目的

城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電是重要的可再生能源發(fā)電，是城市可持續(xù)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，是生活垃圾焚燒發(fā)電可持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，是生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)管理的重要舉措。開展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，主要監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)行情況，掌握行業(yè)運(yùn)行總體情況，督促項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目運(yùn)行管理各項(xiàng)工作，督促項(xiàng)目所在地政府能源主管部門做好項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管，督促行業(yè)加強(qiáng)自我管理、自我監(jiān)督，進(jìn)一步提高行業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量。

二、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目發(fā)電情況。包括裝機(jī)容量（萬千瓦）、發(fā)電量（萬千瓦時(shí)）、上網(wǎng)電量（萬千瓦時(shí)）、供熱量（萬吉焦或萬平米）、發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)（小時(shí)）、焚燒線累計(jì)運(yùn)行小時(shí)數(shù)（小時(shí)）等。

（二）項(xiàng)目垃圾處理情況。項(xiàng)目進(jìn)廠垃圾量（噸）和化石燃料消耗折合標(biāo)煤量（噸）等。

（三）項(xiàng)目獲得國家補(bǔ)貼資金情況。項(xiàng)目獲取的（或應(yīng)獲取的）國家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼資金（萬元）和累計(jì)實(shí)際獲得國家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼資金（萬元），以及地方政府支付（或應(yīng)支付）垃圾處理費(fèi)（萬元）等。

（四）行業(yè)總體運(yùn)行情況。在以上項(xiàng)目監(jiān)測(cè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)行業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，分析行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，研究存在的問題和困難，提出對(duì)策措施。

三、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系

建立以項(xiàng)目單位主動(dòng)申報(bào)、電網(wǎng)企業(yè)匯總上報(bào)為主的監(jiān)測(cè)體系，逐個(gè)監(jiān)測(cè)、按月統(tǒng)計(jì)、接季上報(bào)、定期評(píng)價(jià)。電網(wǎng)企業(yè)每季度結(jié)合發(fā)放國家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼資金工作，按月匯總項(xiàng)目單位提供的數(shù)據(jù)及情況，上報(bào)國家能源主管部門。

（一）項(xiàng)目單位。各垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目單位于每個(gè)季度第一個(gè)月10日前，向電網(wǎng)企業(yè)提供上一季度每個(gè)月的供熱量、進(jìn)廠垃圾量、化石燃料消耗折合標(biāo)煤量、焚燒線累計(jì)運(yùn)行小時(shí)數(shù)、地方政府支付（或應(yīng)支付）垃圾處理費(fèi)等（格式見附件1)。

（二）電網(wǎng)企業(yè)。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司各省級(jí)公司及有關(guān)地方電網(wǎng)企業(yè)按月梳理上一季度本供區(qū)內(nèi)各垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目單位的裝機(jī)容量發(fā)電量、上網(wǎng)電量、發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)、國家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼資金情況，并與項(xiàng)目單位提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，形成本供區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目單位運(yùn)行監(jiān)測(cè)表（格式見附件2)，每季度第一個(gè)月15日前將上一季度運(yùn)行監(jiān)測(cè)表報(bào)送省級(jí)能源主管部門及相關(guān)部門。

國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司匯總各省級(jí)公司表格后，每季度第一個(gè)月20日前向國家能源局上報(bào)上一季度統(tǒng)計(jì)表；地方電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)表由所在省（區(qū)、市）能源主管部門上報(bào)國家能源局。每年1月20日前上報(bào)上一年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（格式參考附件2）。

（三）國家可再生能源信息管理中心。國家能源局指導(dǎo)國家可再生能源信息管理中心建立城鎮(zhèn)生活垃垃圾燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)平臺(tái)，及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，組織開展評(píng)價(jià)，編制監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告。

（四）行業(yè)組織。城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電有關(guān)行業(yè)組織結(jié)合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，定期開展專項(xiàng)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，在行業(yè)內(nèi)組織企業(yè)開展項(xiàng)目運(yùn)行重大指標(biāo)對(duì)標(biāo)及相關(guān)工作，帶動(dòng)行業(yè)提升技術(shù)和管理水平。

四、有關(guān)要求

（一）各省（區(qū)、市）能源主管部門結(jié)合本通知，建立本地區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督。

（二）國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司發(fā)放國家補(bǔ)貼資金前督促項(xiàng)目單位按要求及時(shí)提供數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對(duì)下屬省級(jí)公司收集匯總數(shù)據(jù)的組織管理，建立完善監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度，按要求上報(bào)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況。

（三）項(xiàng)目單位應(yīng)按時(shí)提供數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。按時(shí)準(zhǔn)確提供數(shù)據(jù)與發(fā)放國家補(bǔ)貼資金掛鉤。擬申請(qǐng)國家補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目，也應(yīng)按時(shí)提供數(shù)據(jù)。

請(qǐng)于今年7月份開始按季上報(bào)數(shù)據(jù)，如遇重大問題，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。

聯(lián)系人：國家能像局新能源司 韓江舟 張海平

010-6855 5031，6855 5019（傳真）

附件：

1.城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行教據(jù)季度統(tǒng)計(jì)表

2.電網(wǎng)公司供區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)據(jù)季度統(tǒng)計(jì)匯總表

國家能源局綜合司

2018年7月17日

轉(zhuǎn)自：智慧環(huán)衛(wèi)聯(lián)盟